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                          北大荒集團北安分公司以“三項制度改革”\n新成效激發企業高質量發展新活力
                          2021-09-30 09:06:24 637 作者: 來源:
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                          北大荒集團北安分公司貫徹落實集團《關于進一步深化推進集團及出資企業三項制度改革加強現代企業人力資源體系建設的實施方案》《北大荒集團出資企業2021年度三項制度改革推進工作實施方案》及集團黨委副書記、副董事長、總經理楊寶龍7月17日在集團三項制度改革工作推進會議上的重要講話精神,堅持改革創新,深入推進三項制度改革,按照“堅持統籌協調,全面系統實施改革”的原則,加快建立與市場經濟和現代企業制度要求相適應的勞動、人事、分配機制,推進以三項制度改革為核心的內部治理結構改革,著力破解改革難題,努力實現質量更高、效益更好、結構更優的發展,通過打造“三個模式”、落實“三個舉措”、實現“三個提升”,截止2021年8月末,企業營業總收入18.35億元,同比增長55.11%;企業利潤4.73億元,同比增長88.6%;企業資產總額83.93億元,增長3.96%,三項制度改革紅利得到充分釋放,開創了企業高質量發展新局面。


                          打造三個模式
                          確保三項制度改革全面落地

                          一是試點先行、全面推開,打造高標準模式。北安分公司勇于破冰,按照三定方案要求,將原管理局機關29個部門整合成17個部門,原15個農場機關451個部門整合成285個部門,在編管理人員由改革前的3201人壓縮至2128人。完成分、子公司兩級機關機構搭建和人員選配工作,各農場有限公司核定總編制2275人、實際配備2064人;分公司以趙光農場有限公司為改革試點,系統優化“1+7+N”配套制度,全面完善內部治理結構,探索總結出了可推廣、可復制的“趙光模式”。各農場有限公司遵循藍本,結合本單位實際,建立競爭上崗、績效考核等“1+7”主體制度144個,勞動合同管理辦法、員工培訓管理辦法等“N”制度145個。在績效考核體系上,進一步完善績效考核結果運用機制,促進績效考核體系與職業發展、薪酬、培訓等其他人力資源模塊工作的有效銜接,實現了績效考核與獎懲的有效聯動、獎懲有據可行。

                          二是精準施策、攻堅克難,打造全覆蓋模式。北安分公司進一步提高三項制度改革政治敏感性和工作緊迫性,按照集團關于“三項制度改革要有落實、有結果、有辦法”的工作要求,加快任務分解和責任傳導,由黨委班子成員牽頭成立4個督導檢查組,相關部門牽頭成立5個配套方案指導組,對基層實地督導45場(次),提出指導意見70多條。各農場有限公司在制度執行過程中,梳理工作成效,檢驗工作成果,不斷總結經驗,集中解決制度執行過程中發現的突出問題,對三項制度改革“1+7+N”配套制度進行進一步優化,累計修訂配套制度59個。做到了集團決策貫徹到位、責任清單推進到位、工作部署執行到位。建立長效工作機制,確保改革實施有指導、改革進展有監控、改革成效有衡量,實現以改革提效率、增活力,提高企業核心競爭力,確保三項制度改革全系統、全覆蓋實施。

                          三是提高站位、營造氛圍,打造一盤棋模式。北安分公司樹立“一盤棋”思想,切實推進三項制度改革向分公司所屬各企業延伸,全面、系統、自上而下推動改革向縱深開展。分公司針對改革實際,制定下發了《推進三項制度改革工作方案》《關于進一步落實三項制度改革重點工作任務實施方案》;編制印發了北安分公司和農場有限公司《內控制度手冊》,其中:分公司本級崗位職責說明書105份、管理制度75項、業務流程103項;農場有限公司崗位職責說明書2275份、管理制度1492項、業務流程1098項,為三項制度改革如期、規范推進到位,奠定了堅實基礎。做到“一盤棋”謀劃 “差異化”布局“一體化”推進。

                          落實三個舉措
                          確保三項制度改革取得實效

                          一是激發源頭活水,讓干部能上能下。人,是改革中的關鍵因素。改革,首先要從干部改起。為實現干部能上能下,北安分公司積極開展崗位管理去行政化、聘任管理契約化;推行雙向選擇、公開競聘上崗方式選拔人員;拓寬職業發展通道,共設置“一個序列”“三個層級”“16個職級”。目前,分子公司全面落實內部競爭上崗管理辦法,1262名執行層管理人員通過公開競聘上崗調整到新崗位。各單位中層及以下人員全部實行“雙合同”管理,簽訂崗位合同2063份。依據崗位合同,實行全員績效考核,通過考核結果運用,管理人員調整崗位158人,降職使用9人,撤職4人,打破干部的“鐵交椅”,推動干部“能上”“真下”,在公司系統真正形成“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向,徹底打破崗位終身制。

                          二是盤活人力資源,讓員工能進能出。干部要能上能下,員工同樣也要能進能出。在深化三項制度改革的過程中,推動實現員工“能進”“真出”,分子公司依法、科學制定《公開招聘管理辦法》、《人才引進管理指導意見》及《勞動合同管理辦法》,通過公開招聘共引進各類急需人才50人。今年5月,分公司組織各農場有限公司參加了八一農大、東北農業大學畢業生招聘會,引進農業科技、市場營銷等各類畢業生,累計接收簡歷230份,達成意向43人。通過《勞動合同管理辦法》,強化制度頂層設計和契約化管理。通過考核及員工行為規范管理,解除勞動合同162人。此外,分公司還以建立契約化用工關系為重點,推動員工能進能出,完善勞動合同條款,規范契約化勞動關系簽訂程序,明確退出條款;針對違法違紀、違反勞動紀律、低等級績效、不能勝任工作的四類人員安排離崗培訓,對培訓不合格人員嚴格按規章制度降崗、待崗直至解除勞動合同。

                          三是營造爭先氛圍,讓收入能增能減。分公司致力打破薪酬分配“能增不能減”的慣例,企業內部工資傾向也向生產一線和高技能人才傾斜,并逐步完善中長期激勵機制,深入推進全員績效管理,各農場有限公司及直屬企業按照“大遵循、小調整”原則,圍繞一企一策制定了與本單位相適應的薪酬管理辦法,以崗位價值評估和員工個人能力,通過“按勞分配”,確定員工薪酬分配辦法,科學設置薪酬分配比例,績效薪酬占比全部達到30%以上。同時,為提升農場有限公司經營管理水平,提高履職擔當能力,增強領導者的執行力和戰斗力,分公司制定下發了《農場有限公司正副職薪酬考核辦法(試行)》,農場有限公司副職年薪按正職實得年薪的0.77倍確定,按正職實得年薪的0.03倍×副職人數提取二次分配資金,通過以崗位職責、組織考核+民主測評的考核方式,實現了個人業績與薪酬掛鉤的最優配置。形成了分級分類、覆蓋全員的“多元化、強激勵”績效管理體系,以考核更精準、激勵更直接、約束更有力為目標,打破工資“大鍋飯”現象。

                          實現三個加強
                          全面提升企業市場競爭力

                          一是加強企業文化建設。企業文化是企業發展的靈魂。北安分公司利用三項制度改革有利契機,全面加強企業文化建設,營造三項制度改革濃厚氛圍,讓全體員工了解改革、支持改革、參與改革、推動改革是分公司全面系統深入推動改革的法寶之一。通過向員工宣傳解釋改革的目的和意義,及時化解和疏導員工的疑惑情緒,引導廣大員工轉變觀念,提高對改革必要性和緊迫性的認識,通過組織企業員工培訓會、宣傳會、讀書會和團建等活動,培養員工正確的企業文化價值觀,了解公司發展愿景,謀劃個人職業規劃和行為準則,全面提升員工的職業認可度和企業歸屬感,推進“三項制度”改革縱深推進。通過企業文化建設,強化制度執行,讓企業瘦身健體,全面提升企業市場競爭力.

                          二是加強人才隊伍建設。人才是企業發展的核心競爭力。北安分公司通過三項制度改革,全面推行市場化選人用人機制,制定下發《人才隊伍建設指導意見》按照現代企業制度要求任賢用能,大膽提拔和選用優秀年輕人才。為加強校企合作,與東北農大、八一農大等多個科研院所簽訂了人才實訓和人才輸送的戰略框架協議。同時分公司結合當前發展需求和長遠戰略需要制定了2022年度985/211重點高校人才儲備計劃,計劃引進市場營銷、現代農業等各類人才68人,超前抓好人才儲備和引進,做到為戰略引進人才、為發展聚集人才、為競爭儲備人才。未來3-5年,在農業、財務、營銷、信息技術等專業領域,要引入各類人才200人以上,人才年齡結構、學歷結構要更加合理,35周歲以下、本科學歷以上的占比要超過50%。全面運用市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬機制,組建完成適合現代企業經營發展的人才梯隊。

                          三是加強跟蹤督導問效。按照集團相關要求,進一步統一思想、轉變思維,在規定時間內健全完善各項管理制度,落實責任倒查機制,在能上能下、能進能出、能增能減方面,形成常態化管理模式。領導小組原則每個月召開一次推進會議,階段性開展實地調研和督導檢查,及時分析解決存在的問題,對改革工作推進不力的領導干部堅決予以調整,從根本上解決思想上的畏難、行動上的遲緩、執行上的瓶頸,全面打造用工結構更加優化、人員配置更加高效、激勵約束機制更加健全、收入分配秩序更加規范、企業活力和市場競爭力顯著增強的現代企業經營管理體系。(文圖:劉濤)






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